各乡镇人民政府、街道办事处,市政府有关部门,市直有关单位:
经市政府同意,现将《2022年丰城市政务公开工作要点》印发给你们,请认真贯彻实施。
2022年8月6日
(此件主动公开)
2022年丰城市政务公开工作要点
为全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,全面建设“六个江西”,以人民为中心推进新时代政务公开工作,加快转变政务公开职能,以公开促落实,以公开强监管,不断提升政务公开标准化规范化水平,持续推动新形势下“五型”政府建设走深走实,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
一、紧扣双“一号工程”,以公开促落实
(一)加强涉及数字经济发展的信息公开。围绕数字经济做优做强“一号发展工程”,第一时间做好相关政策的发布解读,集中公开数字经济相关政策举措、工作进展、项目落地等信息;深入解读数字政府建设的各项政策措施;权威发布有关数字经济特色优势和未来产业指导目录;主动公开工业互联网、智能制造、金融科技等行业数字化转型目标、任务和进展情况。
(二)加强涉及优化营商环境的信息公开。围绕营商环境优化升级“一号改革工程”,加大受疫情影响相对较重行业帮扶政策的公开力度,集中公开减税降费、融资优惠、降低要素成本、降低物流成本等方面政策措施,及时发布行政事业性收费、政府性基金和实行政府定价的经营服务性收费目录清单,建立市场主体反映投资审批等营商环境问题的办理和反馈机制,持续推进反垄断和反不正当竞争执法信息公开工作。
(三)加强涉及扩大有效投资的信息公开。紧紧围绕市场主体期盼,依法依规做好扩大有效投资、中小微企业舒困、政策文件及重大建设项目信息公开,积极引导市场预期。加强大学生、农民工等相关群体就业创业信息发布,做好稳岗就业政策解读。密切关注重大建设项目舆情并及时作出回应,聚焦基础设施补短板等重点领域,加大政策解读力度,加强政策咨询服务,推动扩大有效投资。
二、紧扣社会民生领域,以公开严监管
(四)规范疫情防控信息公开。严格执行新冠肺炎疫情防控信息发布各项制度,统筹用好政府网站、微信公众号等各类信息发布平台,及时权威发布最新疫情动态和应对处置工作进展,有效回应社会关切,防止引发疑虑猜测。加强疫情防控信息发布工作协调,政府对社会发布的信息,与上级单位对下级单位下达的工作指令,要有序衔接、保持一致,增强多方协同合力。进一步规范流调信息发布和管理,保护好个人隐私,避免对当事人正常生活产生不当影响。
(五)规范重点领域信息公开。加强财政预决算信息公开,推进非涉密部门应公开尽公开。推进政府债务信息公开,及时做好政府债务限额、余额等情况公开。优化“财政资金直达基层”专栏,发布直达资金相关重要政策解读、资金分配使用情况。做好农村宅基地制度改革试点和规范管理工作信息公开。强化脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接信息公开。加大环境空气质量、碳排放量、地表水环境质量、土壤污染风险管控等方面信息公开力度。做好河湖长制等方面信息公开工作。规范公共资源交易和配置领域信息公开。
三、紧扣强基层打基础,以公开抓实效
(六)推进基层政务公开标准化规范化建设。深入开展基层政务公开标准化规范化“十县百乡”建设,加快推进河洲街道和丽村镇两个入选全省试点单位建设,打造全流程公开标准样板。参考国务院有关部门印发的试点领域和其他领域标准指引,结合我市实际和领域特点,持续优化完善26个试点领域基层政务公开标准目录,重点突出各领域相关政策和执行落实信息。市政府办公室要加强对“十县百乡”建设的督促指导,定期评估效果,及时总结工作亮点,在2022年9月底前报送“十县百乡”建设情况。
(七)优化线下公开渠道建设。持续深化市本级政务公开专区建设,专区要分区明显,重点打造办事咨询答复区,政府信息查询区,信息公开申请区,业务自助办理区,等候休息区等,方便社会公众查询获取政府信息。加强重要政策现场解读,优化政策咨询服务,举办“政府开放日”“政府开放周”等活动,更好解答有关生育、上学、就业、创业、养老、医疗、纳税、疫情防控等与人民群众切身利益密切相关的问题。
四、紧扣平台渠道建设,以公开提水平
(八)加强政策精准解读发布。注重从政策背景、出台目的、重要举措、新旧政策差异、影响范围、管理执行标准及注意事项、惠企利民举措及享受条件等方面进行实质性解读,提高政策解读质量和比例。2022年,全市行政规范性文件以及行政机关制发的对群众和企业权益产生影响的政策文件解读率要达到90%以上。坚持政策文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审签、同步发布。创新政策解读形式,综合采用文字解读、图表图解、视频动漫、新闻发布会、专家访谈等解读形式。鼓励探索实施政策精准推送服务,推动“人找政策”向“政策找人”转变。
(九)提高政府网站与政务新媒体运营水平。严格落实网络意识形态工作责任制,加强内容建设,合理设置专题专栏,提高信息原创比例,优化服务互动功能,不断提升管网、办网水平。2022年5月底前,全面完成丰城市政府网站迁移至宜春市集约化平台并正式运行。进一步加强政务新媒体的重点整治,规范政务新媒体的日常更新和运维,做好“省长建言”等平台网民留言办理答复工作。
(十)实质性回应群众关切。加强政务舆情监测、风险研判和处置回应,前瞻性做好引导工作,紧紧围绕政务舆情背后的实际问题,以解决问题的具体举措实质性回应社会关切。提高依申请公开办理质量和效率,要主动加强与申请人的沟通,更好地满足群众和市场主体对政府信息的个性化合理需求,提高服务质量和服务水平,进一步压缩依申请公开答复时间,由《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的20个工作日压缩到15个工作日,提升工作效率。
五、紧扣问题导向,以公开强保障
(十一)加强组织保障。市政府办公室要充分发挥统筹协调作用,协调解决政务公开的困难和问题。各部门(单位)、乡镇(街道)要充分认识当前做好政务公开工作的重大意义,转变理念,提高认识,将政务公开纳入重要议事日程,主要负责人要亲自过问,分管负责人亲自抓,办公室主任协调抓,专职人员具体抓,明确工作要求和权力责任,形成高质高效的工作运转体系。党委政府部门主要负责同志要每年至少听取1次政务公开工作情况汇报,部署推进政务公开工作。
(十二)强化业务培训。将《中华人民共和国政府信息公开条例》纳入领导干部学法和公务员初任培训课程,加强政务公开队伍建设和业务培训,提升工作能力和水平。市政府办公室要切实加强培训工作,特别要注重对基层一线政策执行人员开展政策解读和培训,增强培训计划性、系统性,科学设置培训课程,提升培训效果,切实提升工作能力和水平。
(十三)抓好工作落实。要对照本要点提出的重点任务,梳理形成本地区、本系统工作台账,明确责任主体和时限要求,逐项推动落实。市政府办公室将对各单位政府信息公开工作情况进行调度督查,并根据督查情况,每月进行一次通报,通报结果纳入年度单位高质量发展考评。各部门(单位)和乡镇(街道)要将贯彻落实本要点情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公布,接受社会监督。