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丰城市2023年度解决大中型水库库区和移民安置区突出问题项目建设情况

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经过十五年后期扶持政策实施,丰城市水库移民生产生活发生重要变化。2022年,丰城市移民人均可支配收入达到21812元,占当地农村居民人均可支配收入(23756元)的91.77%。移民收入年均增速为12.40%,高于当地农村居民收入年均增速(9.71%)2.69个百分点。但近年来丰城市境内赣江、锦江、抚河、清丰山溪等河流出现低枯水位问题。随着长江上游干支流控制性水利枢纽的建设运行,长江干流、鄱阳湖五河水沙条件的变化,丰城市境内赣江、锦江、清丰山溪等河流枯水位降低和枯水期延长这一水文情势将成为常态。低枯水位出现时间提前、枯水时段延长,造成水资源短缺,生态缺水严重,致使农田灌溉水量不足,取水成本增加。

而山塘自建成以来为地方国民经济发挥了重要作用。但工程运行过程中一直存在较多安全隐患,使工程不仅不能发挥设计规模效益,而且对其下游人民的生命和财产安全形成很大威胁。丰城市山塘水库多,山塘年久失修,灌溉问题日益突出。这些工程在大规模兴建水库以前,是农业生产的主要灌溉水。当前,这些工程仍然承担着部分农田水利的灌溉任务,但由于投入不足,工程年久失修,致病致险,主要表现在坝体单薄,坝下涵管老化,渗透严重。多年来,丰城市山塘工程的管理在有关部门的协同努力下,取得了一定的成效。但由于投入有限,资金筹措困难。截止2023年4月,移民村组已上报需整治山塘564座,多地移民反应农田灌溉困难,无法耕种,需进行山塘整治,消除安全隐患,提高蓄水能力,满足灌溉和防洪需要。

为解决我市移民存在突出问题,根据《江西省财政厅关于下达2023年中央水库移民扶持基金预算的通知》(赣财乡振指〔2023〕4号),下达我市2023年度解决大中型水库库区和移民安置区突出问题项目资金1500万元,我市按照山塘病险情况及灌溉需求,共安排43个山塘项目;山塘整治工程的枢纽建筑物主要包括大坝、溢洪道、放水涵管等设施等。截至目前,我市43座山塘项目均已完成项目立项、实施方案编制、招投标等前期工作,所有山塘均已开工,开工率100%,计划于12月底前全部完工。

43座山塘除险加固实施后,工程效益包括新增或恢复灌溉面积约210亩,改善灌溉面积约10750亩,灌溉受益人口约4769人,受益移民人数1864人,恢复供水能力约20×104m3,新增粮食生产能力约282.8t,人均年增收约71.16元。同时有力地推进了周边乡、村农民积极投劳筹资,大力开展农田基础设施建设,为当地农业发展夯实了基础。为我市移民村防洪安全、生活生产用水安全、山林消防安全提供了重要保障,消除了库区和移民安置区影响移民生产生活的重大安全隐患。

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